求真务实抓创建 凝心聚力促文明

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——访安次区委书记朱文军

“作为创建文明城市的主战场、主力军，安次区始终坚持高标准和常态化，动员全区上下铆足干劲，以背水一战的决心和志在必得的信心，全面投入文明城市创建工作中。”5月4日，安次区委书记朱文军在接受记者采访时表示，今年以来，安次区强力实施“七大攻坚整治”和“五大巩固提升”行动，全力以赴促文明、展形象、提品质、惠民生，不折不扣做好文明城市创建工作。

“全员发动聚共识，始终保持越战越勇的激情和斗志。”朱文军表示，安次区制发2023年创城工作《实施方案》，健全完善区委、区政府统一领导，党政群齐抓共管，创城办组织协调，部门各负其责，全社会共同参与的文明城市创建工作机制，以网格化管理制度和包联机制为载体，组织动员全区干部群众全员参与、全民创建，落细落实各项创建工作。

朱文军说，安次区严格对照创建标准，坚持民生导向、问题导向，分类施策、精准创建。落实“九有”要求（有场所、有队伍、有活动、有项目、有机制、有典型、有宣传、有考核、有成效），推动新时代文明实践中心（所、站）建设提质扩面。夯实基层基础，加快推进老旧小区提升改造，着力解决城乡基础设施落后、物业服务缺失等问题，持续巩固提升创建标准。强化治理力度，以主次干道、背街小巷、城乡接合部等为重点，重拳治理占道经营、私搭乱建、乱堆乱放等行为，强力开展环境卫生、停车秩序、交通秩序等专项整治，着力打造干净整洁有序的城乡环境。加强市场管理，压实辖区内14个农贸市场主体责任，逐个进行改造提升，同时加大部门执法治理力度，全面规范经营秩序。今年以来，累计清理城乡垃圾杂物近2.5万立方米，清理占道经营、店外经营12342处，清理楼道3278处，修补破损地面300余处，北方农贸市场以及顺安街、吉祥胡同等背街小巷正在加快改造提升。

聚焦全社会宣传，充分利用各类媒体加强舆论引导，全面普及文明城市创建知识，形成铺天盖地的宣传矩阵。广泛设置精神文明建设专栏，大力宣传文明礼仪、行业规范和市民守则，推动文明规范进机关、进社区、进企业、进学校、进家庭，不断提高市民知晓率、支持率和参与率。

朱文军说，接下来，安次区将进一步提升站位、提振士气、提高标准，紧盯任务抓落实、紧盯问题补短板、紧盯时间赶进度，努力为全市创建全国文明城市作贡献。

花期调控“随人愿” 月季景观靓城区

连日来，市住建局园林绿化事务中心的园林工人正在市区艺术大道、和平路等地修剪月季。据悉，为美化城区环境，满足市民观赏、游憩需要，助力廊洽会圆满举办，该中心合理规划、多措并举开展月季控花工作，主城区月季在6月中上旬将开出第一期花，营造月季花海的美丽景观。

4月25日，市住建局园林绿化事务中心再次邀请“月季栽培大师”李文凯，现场踏勘月季控花工程重要路段和点位，察看高速西出口、艺术大道、和平路等迎宾路段的月季生长状态。李文凯根据月季品种和种植环境确定精准修剪时间，示范月季修剪方法，解决技术人员提出的疑难问题。

该中心召集骨干工人在和平路现场进行技术培训，技术人员根据李文凯的技术指导，现场示范月季修剪方法，带领工人上手操作，及时解答修剪过程中的实际问题。据介绍，与以往花后修剪不同，此次控花修剪不留盲枝和生长点，过密的枝条需要剪除疏通，针对不同植株的具体情况，结合强枝弱剪、弱枝强剪的原则，进行具体分析。

市住建局园林绿化事务中心因地制宜、因时制宜，确定修剪方案。月季控花修剪工作开始后，对艺术大道、和平路的晚花品种及光照弱地块优先进行修剪。“五一”节假日期间，他们根据月季品种和开花时间，依次完成修剪工作。为达到最佳景观效果，该中心合理安排施工时间，将艺术大道大皮营节点，艺术大道和永兴路、银河路交口等确定为关键点位，结合阳面月季可以推迟一天修剪、阴面月季可提前一天修剪的原则，进行修剪工作。

“‘五一’小长假期间，150余名园林工人坚守岗位，相关技术人员现场督导，严格把控修剪质量关，确保如期、高标准完成修剪任务。”市住建局园林绿化事务中心相关负责人表示，将继续开展全方位精细化控花养护工作，打造高标准城区月季综合景观。

北京市朝阳区三里屯西街：昔日“脏街”变“靓街”

在北京市朝阳区三里屯街道北三里社区，有一条被附近老百姓习惯称作“脏街”的背街小巷，环境脏乱差、利益关系复杂、群众意见多、整治难度大，它就是三里屯西街。2016年以来，三里屯街道以背街小巷环境整治提升为契机，对“脏街”进行了彻底整治，大体量拆违、大面积增绿、大力度疏解。现在，三里屯西街干净整洁、视野开阔，产业业态规范合理，小微绿化与花箱座椅的结合呈现出一片生机盎然的人文景观，昔日“脏街”变“靓街”。

为全面推进“脏街”治理，实现文明创建任务目标，三里屯街道结合文明街巷创建工作，总体把握、精心谋划、统筹实施，扎实推进整治工作。成立工作领导小组，将治理“脏街”、提升环境品质作为地区精神文明建设的重要组成部分，相互嵌入、相互促进，贯穿到各工作领域，做到同谋划、同部署、同推动，确立了先易后难、由点入手、串点成线、连线成面、组面成体的环境整治提升规划图，并落实人员、物资、经费等各项保障。通过层层动员部署，在党建引领上聚力、在群众动员上集力、在干部队伍中汇力，形成了多方联手的工作联动机制。组织社区干部、党员志愿者成立工作小组，对所有“脏街”商户全面开展调查摸底，形成详细的统计汇总台账表，作为开展整治的基本依据，做到底数清、情况明、台账细。对涉及整治的商户、房主挨家挨户进行多次宣传，征询意见和建议，发放“致居民一封信”，悬挂标语横幅，通过会议发动、媒体宣传、现场解说等形式营造声势，加强舆论引导。

在“脏街”整治过程中，三里屯街道坚持共商共治、依法治理，注重听取周边社区群众意见建议，严格按照法律法规开展集中整治，争取商户和群众的理解和支持，确保取得良好效果。依托街道党政群共商共治机制，在街道—社区—片区（网格）层面分别建立街道问政大会、居民议事厅、楼院议事会三级议事平台，健全问需、问计、问效三步办事流程，把疏解整治、环境提升与改善民生有机结合起来，以需求、问题、满意度为导向，认真听取和梳理群众意见建议。建立基层组织全带动机制，在街道社区分别成立党建和社会治理协调委员会及分会，围绕“脏街”治理，定期沟通会商。10余家驻区单位结合各自优势，主动认领服务项目，积极参与治理工作。建立社会力量全报到机制，落实单位党组织和在职党员回社区“双报到”工作，属地机关企事业单位积极对接“脏街”治理工作，在协调解决违建拆除等工作中给予支持。对“脏街”的商户、房主入户送达《关于依法整治住宅楼“开墙打洞”告知书》，并签字确认。在“脏街”居民楼集中区域竖立整治“开墙打洞”告示牌，要求商户、房主在三个月内自行拆除、恢复房屋原状。对下达告知书后逾期未自行整改的商户，街道组织开展联合执法行动，拆除外接扩建的违法建筑并恢复房屋主体结构及原貌，并对查扣物品进行登记，依法查处破坏、占用公共绿地进行经营的行为。建立监督管理长效机制，在恢复楼体原貌后及时进行绿化美化、补种绿植，组建街巷长、小巷管家和志愿者队伍进行日常巡查，防止违法行为死灰复燃。

三里屯街道以《北京市文明街巷考评细则》为依据，在管理创新、破解难题、服务供给、品质提升上下功夫，围绕构建超大城市治理体系，着力补齐文明“短板”，优化人居环境，打造背街小巷精细化治理的典范。构建“天上有网”，运用物联网、大数据和移动互联技术，构建城市运行管理调度、智能交通管理一体化运行平台，通过手机终端系统，实现对“脏街”周边治安、交通、安全生产和城市环境的精细、实时、全方位管理。推动“地上有格”，在社区和楼宇院落层面推行“网格化”管理，将街道细化分解为103个微网格，每个网格安排一名监督员，动员群众主动参与辖区环境整治工作，实现对“脏街”周边各类违法建筑、环境卫生、治安维稳等工作的全程监督。落实“街巷长”制度，巩固治理成效。整合街道办事处和社区居干力量，51条街巷配备102名街巷长，建立街巷长每天巡查制度，遇到突发事件，通过手机移动终端及时上传平台，由街道统筹协调相关部门进行处理反馈。实现“吹哨有响”，在街道层面建立实体化综合执法中心，推动公安、城管、工商、交通、食药等部门执法力量下沉到基层。“脏街”治理以来，共治理“拆墙打洞”229户、背街小巷8条，拆除违法建设8500平方米，实现了“脏街”变“靓街”的华丽转身。

记者：张欢 王洋洋 马越

编辑：王丹 王奕

审核：王泽明